陕西体彩强化安全管理 坚守安全底线

      十四五以来，陕西省体育彩票管理中心深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决落实安全生产要求，进一步加强全省渠道建设安全生产监管，围绕“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，以客户为中心，突出责任彩票建设，强化实体渠道安全管理，规范代销者销售行为，落实代销者审核制度，制定《陕西省体育彩票销售场所安全生产管理办法》和《陕西省体育彩票实体店新冠疫情防控指南》，建立突发事件应急报告机制，促进陕西省渠道稳健、创新发展，为广大购彩者提供一流服务和创建安全购彩环境奠定坚实基础，不断推进安全生产工作走深走实。渠道安全生产工作情况如下：

      一、强化安全生产教育，落实“三全”管理思维

      渠道是各项工作的汇聚点、落脚点、呈现点，是合规管理、风险防控的聚焦点。陕西省体彩中心坚持秉持时时关注、处处留心、久久为功的理念，把渠道安全工作紧抓在手、常抓不懈。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《中国体育彩票实体渠道管理暂行办法》和《中国体育彩票销售场所安全生产管理办法》，全年通过开展多种形式的讲座、培训等教育活动，强化全体从业者安全生产教育工作。二是严格落实“三全”管理思维，强化体育彩票发行销售全系统、全流程、精细化运营管理。三是制定《陕西省体育彩票销售场所安全生产管理办法》，进一步夯实销售场所风险防控、合规管控、安全管理等方面的工作基础，促进陕西省渠道安全规范运营。

      二、完善突发应急机制，落实网点安全自查

      陕西省体彩中心开展全省体育彩票领域安全生产大检查工作，组织在销售场所安全生产大检查、日常巡检以及规范化检查过程中突出及突发问题，一方面建立、健全销售场所突发事件应急报告机制，制定了《陕西省体育彩票渠道管理突发事件应急预案》，明确相关部门和从业人员的安全生产职责，进一步增强陕西省体彩行业从业管理人员安全意识，提升应急处突能力，有效防范化解重大安全风险。另一方面，在陕西省范围内围绕销售场所开展安全生产自查，主要对销售场所涉及的消防设施、地下空间、用水用电、疫情防控、责任彩票等方面存在的问题开展全面再排查，对排查出的重大隐患，要求各市管理站提出明确的整改措施，切实守住安全红线底线。同时根据总局中心要求配合开展销售场所安全生产大检查。

      2022年5月陕西汉中市多地遭受暴雨袭击，导致出现山洪、内涝等灾害，部分道路、房屋受损，陕西汉中市体彩实体店代销者生命财产安全遭受到威胁。面对突如其来的考验，陕西汉中体彩管理站果断做好四个及时，及时谋划，靠前指挥；及时宣传，有力有效；及时处置，消除隐患；及时服务，共渡时艰。陕西汉中体彩管理站站长、副站长作为党员干部发挥先锋模范作用，和员工闻“汛”而动、勇立“潮”中，奔赴受灾门店，把陕西汉中市实体店安全销售工作放在第一位，陕西汉中体彩管理站站长坚守岗位，明确防汛责任，加强值班，在各区域微信工作群、站点交流群等平台，及时向网点提供相应防汛知识，认真细致做好防汛工作。

      汛期前做到：管理站强化服务保障，组织人员做好隐患排查工作，对存在防汛风险的人员和网点，查漏补缺，梳理存在风险的网点，对强降雨重点地区提前预置了救援力量和应急物资，确保快速及时有效应对处置，充分提前做好防汛准备，做好重点网点安全防范工作。加强代销者增强防汛意识培训，准备充足的生活必需品，以应对突发的洪灾；销售网点进行了一次全面的安全工作自查。特别是对防汛、防雷电等突发情况，进行较为全面的检查工作。

      汛期中做到：主动关注当地政府通知和天气预报，在雷雨天关闭销售终端机电源，保管好销售设备。同时根据应急管理办法，启动应急响应联动机制，联系省中心应急对接人，同时加大对所属片区站点巡查力度，重点关注险情区域，做好服务保障。对受灾地区的销售网点，按当地政府要求撤离，转移、安置好销售设备；体彩销售网点的业主、销售人员、购彩者要注意人身安全。

      汛期后做到：提高开店营业积极性，主动配合当地防控要求，在保障自身安全的前提下能够积极参与街道卫生清扫工作，给予街道力所能及的帮助。

      通过严密组织部署，时时提醒，积极走访了解情况，确保了暴雨期间全市体彩销售安全平稳。陕西体彩人用自己的行动展现了坚强意志和责任担当，向广大代销者做出了最响亮的回答：“无论什么时候，陕西体彩都是销售门店最坚实的保障！”

      三、提高安全生产意识，做好日常安全防范

      为了进一步规范渠道建设、提升安全运营管理，陕西体彩着力从网点选址入手，择优筛选有责任意识、销售能力强、能够长期规范经营的代销者加入到彩票销售团队。一是加强销售场所选址审核，对周边地质情况调查了解，充分考虑周边建筑物及环境的安全状况，并确保销售场所符合当地政府相关要求。二是规范销售场所元素建设，重点区域设置必要的安全警示标志，在台阶处、玻璃门处、疏散通道等区域设置必要的安全警示标志，排查室内、室外悬挂设施是否牢固，谨防发生意外。三是提升销售场所安全防范，加强代销者自身安全防范意识，预防盗抢或其他犯罪行为，配备并熟练使用规定的消防及相关安全设施，定期检查电器、电线是否存在老化等安全隐患，杜绝在销售场所私拉乱接电源，超负荷使用大功率电器、无人看管情况下为电动车充电等现象;杜绝将车辆及其它物品放置在安全出口、疏散通道，阻挡(影响)疏散等行为，提高从业人员安全意识，保障销售渠道安全稳定。

      2022年，面对新冠疫情不断反复，陕西省体彩中心为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，适应疫情防控常态化要求，降低体育彩票销售场所聚集带来的风险，保护体育彩票实体店（含便利渠道销售网点）的工作人员和彩票购买者生命安全和身体健康，制定了《陕西省体育彩票实体店新冠疫情防控指南》，同时结合属地疫情防控要求，利用信息平台发布疫情防控广播信息3次，提醒销售人员在做好自身防护的同时，务必按照属地疫情防控要求做好进店人员预先完成扫码、测温、消毒等措施后方可进店购彩。

      四、推动责任彩票建设，规范网点销售行为

      为了贯彻落实“建设负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”的发展目标，提升陕西省从业人员的责任彩票与风险防控意识，践行责任先导理念，推动责任彩票建设与渠道建设联动融合。一是加强实体渠道管理系统的日常管理和维护，重点是做好实体渠道管理系统的门店信息，代销者信息、门店电子地图定位和照片上传工作的完善和监督，确保渠道信息安全。二是通过张贴责任彩票、合规主题宣传海报、展板，发放宣传手册等方式，进一步营造责任体彩氛围，对涉及宣传网贷、非法传销、反动言论、封建迷信、色情暴力等信息要及时进行清理。三是严格落实总局中心《擅自利用互联网销售体育彩票黑名单暂行管理办法》中的相关规定，对擅自外接设备行为保持长期大力度监管，陕西省体育彩票管理中心将通过技术系统记录、实地检查、神秘顾客、信访举报等方式不定期进行抽查，对实体渠道的赌博机、私彩、夸大诱导性宣传等违法违规行为，一经发现如发现实体店违反竞彩游戏促销、宣传规定；实体店无摆放老虎机或销售私彩、以赊销或信用方式销售体育彩票、向未成年人销售彩票和兑奖等情况，根据国家政策、文件和管理要求的严格对实体网点执行查处。

      陕西省体彩中心将继续坚持安全稳定发展的总基调，强化政治引领，筑牢安全生产防线，服务中心大局，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。