体彩机构频出实招 引导购彩者理性投注

       在彩票发行之初，不少人期待靠彩票中奖一夜暴富，从而走入误区，甚至有人走上违法犯罪的道路。体育彩票发行统一25年来，体彩机构不断加大彩票公益金使用宣传，提高销售人员业务素质，倡导理性购彩，让人们在购彩时感受到“公益体彩，乐善人生”的真谛。彩票可以让人中得大奖，但不应该是“发财致富”的手段，而是人们随手作公益、娱乐生活的一种工具。想靠彩票一夜暴富？你恐怕进错门了。

       解读1：

       体彩是如何倡导理性购彩的？

       从“中奖”到“公益责任”

       体育彩票统一发行25年来，从发行之初的“中奖性”突出特点到如今的“公益性”为主，是体彩机构倡导公益理性购彩的结果，也是购彩者思想逐渐成熟的过程。

       一是“禁止向未成年人售彩”。这是一条红线，不能越界，体彩发行之初就已明确规定。体彩是一种公益性与娱乐性兼具的游戏，销售对象是18岁以上的成年人。如今，在任何一个体彩投注站，购彩者都能看到“禁止向未成年人售彩”这条提示。

       二是“不得赊购彩票”。“赊购”是熟人经济的产物，早年间的社区小卖部时有赊购现象存在。体育彩票作为一种特殊的商品，2009年出台的《彩票管理条例》中明令禁止彩票赊购行为。

       三是“公益体彩，乐善人生”口号的提出。这一口号旨在提醒购彩者，体育彩票是国家公益彩票，其公益性为主，兼具娱乐性、中奖性的特点。

       四是体彩机构重视代销者业务素质的培训。作为与购彩者直接接触的一线体彩代销者，发行之初以下岗职工为主，如今早已不乏大学生、研究生等高学历人才的身影。体彩机构每年都会针对代销者开展业务培训工作。在销售过程中，代销者如果认为狗哥购彩者投入过大，会及时给出善意的提醒，让购彩者少买一点。

       此外，像北京大学、北京师范大学等教育学术机构建立了与彩票相关的研究中心，针对购彩者的心理、行为等作一系列的调查报告，以便体彩机构更加客观地把握购彩者的心理。

       五是明确了“责任彩票”发展理念。2017年，中国体育彩票明确了“建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”的发展目标，制定了《中国体育彩票责任彩票工作三年实施纲要（2018-2020）》，大力加强责任彩票体系建设。2018年以树立责任意识、明确合规红线、建立责任底线为目标，完善了符合中国实际的责任彩票内容体系，积极稳妥推动责任彩票建设工作，并于12月21日正式通过世界彩票协会责任彩票三级认证。

       解读2：

       “公益体彩，乐善人生”是如何提出的？

       通过向社会公开征集产生

       “公益体彩，乐善人生”是体育彩票的宣传口号，如今早已深入人心。那么它是如何提出的呢？

       2009年10月，广东深圳市民谭惜女士通过网络提交的“公益体彩，乐善人生”，获得了中国体育彩票主题口号征集活动的一等奖。

       在此之前，中国体育彩票主题口号征集活动历时三个月，在彩票界引起很大轰动，全国购彩者踊跃参与，共收到5万多条参赛作品，其中很多口号都非常优秀。评选的结果通过网民投票、专家打分相结合的方式产生，参与评选的专家包括来自国家体育总局宣传司、新华社体育部、中央电视台体育频道、中国体育报的相关负责人及资深编辑和记者。最终，谭惜提交的“公益体彩，乐善人生”在网上获得2738票，专家给出58分的高分，获得一等奖的第一名。“聚点滴之爱，添生活之彩”和“公益体彩，共赢未来”以微弱劣势居一等奖的第二和第三名。

       解读3：

       体育彩票为人们带来什么？

       健康 梦想 欢乐 财富

       健康。体育彩票所筹集公益金，广泛用于全民健身、竞技体育以及其它社会公益事业。每年，全国各地开展的全民健身运动，促进了群众体育的发展，培养了群众健身理念的形成；遍布城乡社区健身路径，让人们可随时享受身边的免费健身房；每年一次的免费国民体质监测，让大众全面了解了自己的体质状况。

       梦想。彩票可以实现购彩者的公益梦想和大奖梦想。彩票作为离身边最近的公益，每花2元钱就约有7毛钱用于公益事业，被称为是人人随手可作的公益。很多人在欢乐时刻，或是在失落瞬间都希望买上几注彩票，碰碰运气。这种“转运”的期待，是彩票赋予每个人的梦想和寄托。

       欢乐。在大城市，体彩投注站为上班族的业余时间提供了娱乐场所，彩票填补了他们的闲暇时光，为他们带来希望和欢乐。尤其是一些进城务工的年轻人，城市中每条街道都可以找到的体彩投注站，让他们交到了志同道合的朋友。彩票丰富了退休人士的晚年生活，研究赛事和数字所需的思考能力，让他们“越活越年轻”。

       财富。这是由彩票的“中奖性”所特有的，每个购彩者都有可能享受彩票大奖所带来的“意外之财”。

       解读4：

       体彩机构为预防“问题购彩者”做了哪些事？

       多角度倡导理性购彩

       “问题购彩者”是彩票研究机构早年间提出的一个概念，指的是那些购彩成瘾以致影响日常生活的购彩者。

       彩票发行之初，部分购彩者对彩票的认识不足，因此过分看重“大奖性”，将彩票看做是“发财致富”的一条捷径，投入过大。这当然是一种误区。

       2017年底，国家体彩中心制定并发布《体育彩票责任彩票公众手册（理性购彩篇）》，要求实体店在显著位置张贴“未成年人不得购买彩票及兑奖”“快乐购彩 理性投注”等警示标语，加大对理性购彩的宣传和教育力度，坚决杜绝虚假宣传、过度营销和诱导宣传、夸大宣传，营造“多人少买、参与公益、理性购彩”的健康购彩环境。建立可疑资金报告制度和相关干预措施，要求代销者对大额购彩者进行风险提示和劝阻，开展非理性购彩干预机制。

       近年来，体彩机构加大了公益金使用项目的宣传，标有“中国体育彩票捐赠”字样的全民健身路径，遍布城市社区、乡镇。体彩机构还开展了一系列公益活动，如国家体彩中心主办的“公益体彩，快乐操场”活动、“体彩新长城”助学活动，各地方体彩常年开展的全民健身运动等，旨在向购彩者树立体育彩票阳光、公益的特性。

       此外，在日常宣传工作中，更加重视体彩公益性和娱乐性的宣传，淡化中奖的功能，让购彩者正确理解彩票，从而引导购彩者理性投注，快乐购彩。（金海燕）